OBSERVADORES PERMANENTES Y LA OEA, VALORES COMPARTIDOS, PROGRESO CONJUNTO

  • 71 países, 87 programas, 45 años resumen el compromiso que los observadores permanentes han mostrado con la OEA, sus países miembros y los valores que todos ellos comparten.

  • La relación de la OEA con los Observadores Permanentes está basada en la premisa de que en los temas transnacionales y transversales, la acción concertada y cooperación inter-regional son el camino hacia la efectividad.

 

“La voluntad manifiesta de los 72 Observadores Permanentes ante la OEA de incorporarse cada vez más a las actividades y proyectos de la Organización constituyen un reconocimiento palpable a la relevancia de nuestra región en el escenario global. Nuestra alianza con los Observadores no sólo ha llevado a mayores oportunidades económicas, derechos y democracia a nuestras poblaciones, sino que ha contribuido a estrechar relaciones entre los Estados miembros y los Observadores”.

Secretario General, Luis Almagro durante la Asamblea General de la OEA Junio 19, 2017

En 1971, la Asamblea General de la OEA aprobó la resolución que dio paso a la creación de la condición de observadores permanentes, una figura que desde ese momento ha permitido a países fuera de la región participar, contribuir y reforzar los principios, objetivos y programas de la Organización.  En ese momento se abrió un universo de oportunidades de cooperación que no solo traspasaría fronteras, sino también océanos y culturas.

Hoy, son países observadores de la OEA España, Francia o Italia, por ejemplo, naciones con fuertes e históricos lazos con la región. Pero también lo son otros tradicionalmente menos asociados con las Américas, como Azerbaiyán, Benín, Islandia, Letonia, Eslovenia, Sri Lanka y Yemen. Todos ellos, sin embargo, tienen en común haber estrechado los lazos con el continente americano a través de la OEA.

España fue el primer país que en 1972 obtuvo la condición de observador y el primero en crear una representación permanente con un Embajador. Luego, ese mismo año le siguieron Israel, Holanda, Italia, Francia, Alemania y Bélgica. En los siguientes 44 años se han sumado otros 64 países que, con el mismo espíritu, han participado y apoyado la labor de la Organización, logrando ampliar el impacto de su cooperación internacional.

 

Ganancia de doble vía:

Los Observadores Permanentes son socios clave para llevar a cabo la misión de la OEA, brindando apoyo a los programas y conectando las Américas con la comunidad global. A través de su participación en la OEA, los observadores impulsan los esfuerzos de la Organización para fortalecer la democracia, defender los derechos humanos, asegurar un enfoque multidimensional de la seguridad y fomentar el desarrollo integral.

Desde el apoyo a iniciativas de ciberseguridad y registro civil, hasta programas de asistencia en desastres y misiones para la promoción de la paz y la lucha anticorrupción, los observadores han dado un apoyo esencial para alcanzar los principales objetivos planteados por los países miembros de la Organización regional. Es así como entre 2015 y 2016, las contribuciones de los observadores a los programas de la OEA sumaron más de 31 millones de dólares, lo cual demuestra el valor y la confianza que depositan en ella como socios en la búsqueda de soluciones para enfrentar los desafíos más apremiantes no sólo de la región, sino también a nivel global.

Pero la cooperación de la OEA con los Observadores Permanentes va más allá de contribuciones financieras dedicadas a proyectos específicos y áreas prioritarias; también abarca asistencia técnica, becas académicas, oportunidades de formación profesional y el intercambio de mejores prácticas y de experiencias de país a país, visitas de campo y entrenamientos para funcionarios de los Estados miembros, entre otras actividades.

Los frutos de la cooperación OEA-Observadores se evidencian en programas e iniciativas que han tenido resultados concretos y un impacto directo en la vida de millones de habitantes del hemisferio. Ejemplo de esto son:

    • La creación de la Misión de Apoyo contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH) en 2016, con la cual se ha logrado mejorar la calidad de los servicios prestados  por el sistema de justicia y en la prevención de la corrupción y la impunidad
    • Avances en la promoción de medidas de confianza mutua en diferendo territorial entre Belize y Guatemala
    • La Misión de Apoyo al Proceso de Paz (MAPP) en Colombia que ha monitoreado, acompañado  y verificado el proceso desde 2004
    • Desde 2015, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha podido procesar 52.013 documentos y ha recibido 1.089 nuevos peticiones gracias a la implementación de un sistema electrónico individual de peticiones.
    • La creación  de la Relatoría Especial para los derechos económicos sociales culturales y ambientales

“El sistema interamericano es un sistema único, un ejemplo para el mundo entero. Si bien somos un país geográficamente remoto, la República de Serbia respeta los principios fundamentales y comparte los valores en los que se fundó la OEA, incluyendo, el respeto del derecho internacional, la coexistencia pacífica, la soberanía de los Estados y la democracia, los derechos humanos, la cooperación y la solidaridad”.

Director de Politicas del Ministerio de Relaciones Internacionales y Jefe de Delegación de Serbia
Embajador Zoran Vujić

  • Fortalecimiento del programa de Universalización de la Identidad Civil en las Américas (PUICA ) por medio de proyectos que se han implementado en 19 países miembros  y que han  ayudado a ampliar la cobertura de registros de nacimiento, lo que ha contribuido a que el subregistro de menores se reduzca del 11% en 2008 al 6% en 2016
  • El fortalecimiento de la Red Interamericana de Administración Laboral (RIAL) que promueve el trabajo decente, digno y productivo entrenando a más de 1.000 servidores públicos, y que cuenta con 140 programas de cooperación en el tema laboral.
  • El programa de facilitadores judiciales que hoy se encuentra implementado en 8 países donde 12,541 facilitadores  ofrecen información guía y colaboración con las autoridades para resolver temas judiciales a nivel local
  • La creación de la Red de Recuperación de Activos en el Caribe que facilita los procesos de identificación, congelación y confiscación de activos.
  • El desarrollo de 6 estrategias nacionales de ciberseguridad en la región y la ampliación a 21 de los países de la región que cuentan con equipos de respuesta rápida a incidentes de seguridad informática
  • Creación de la Red Interamericana de Educación Docente, que ha colaborado con 17 Ministerios para promover la educación profesional de los docentes, logrando llegar a más de 23.000 educadores.

Por otro lado, el status de observador, permite a países fuera del hemisferio acceder a un foro diplomático multilateral diverso en medio del cual contribuyen al rico diálogo sobre temas internacionales. En un mundo cada vez más interconectado e interdependiente, el trabajo con los observadores permite fomentar y trazar una nueva era de colaboración para la paz, la seguridad y el desarrollo en las Américas.

Cada año, la Asamblea General de la OEA ofrece una plataforma de diálogo entre los países miembros y los países observadores. En el contexto de este encuentro hemisférico las autoridades de los países observadores presentan sus visiones y prioridades de lo que significa para ellos la cooperación con la OEA y de cómo esperan continuar fortaleciendo el trabajo con la Organización.

Al ver crecer año a año el interés de naciones físicamente lejanas por acercarse a la región de las Américas mediante un socio como la OEA, se hace evidente que los lazos de cooperación que unen al hemisferio con el resto del mundo son precisamente aquellos en los que la OEA ha puesto su esfuerzo: promover el desarrollo, la paz, la prosperidad y la igualdad de derechos para todos. El voto de confianza que 72 naciones han depositado en el trabajo de la Organización trae consigo un compromiso muy alto, uno que es entendido y valorado más allá de lo que hoy conocemos como las fronteras marcadas por el Pacifico y el Atlántico y que da un renovado sentido a la palabra “asociación”.

 

 

 

 

 

 

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La CFI publica su Informe anual de 2017

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La Corporación Financiera Internacional (IFC) y la Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA), dos instituciones centradas en el sector privado desarrollo, están liderando nuestros esfuerzos para crear mercados y multitud de inversiones del sector privado en países en desarrollo.

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La adopción de la paridad de género incrementa la participación de las mujeres un 40 por ciento

 

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  • Estudios realizados por la CIM/OEA e IDEA Internacional señalan que la paridad de género es la política que ha logrado el número más alto de mujeres parlamentariasen la historia de la región.
  • A pesar de los importantes avances, en más de la mitad de los parlamentos de la región,el porcentaje de mujeres electas es menor al 30 por ciento.

Las Américas es la segunda región del mundo con más mujeres parlamentarias, con un promedio de 28,1% de mujeres electas en los parlamentos, según un estudio realizado por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) e IDEA internacional, que atribuye el avance a las políticas de paridad en el ámbito electoral, dirigidas a incrementar el número de mujeres en los parlamentos nacionales.

Actualmente, cinco países Latinoamericanos –Ecuador, Bolivia, Costa Rica, Nicaragua y México– han adoptado la paridad de género en las candidaturas electorales, y dos más –Panamá y Honduras-, han instituido la paridad en los procesos internos de los partidos políticos. Un total de nueve países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, República Dominicana, El Salvador, Guyana, Paraguay y Perú) han instituido cuotas de género, aunque con resultados muy dispares.

El más reciente informe de la CIM/OEA e IDEA internacional realiza un análisis regional del avance de la paridad en la región. El documento refleja que la paridad de género aplicada en las candidaturas electorales es la política que mejor ha funcionado para incrementar el número de mujeres electas en las cámaras bajas. En la mayoría de los países que han sancionado normas de paridad entre mujeres y hombres en las candidaturas a cargos de elección popular, la representación de mujeres muestra un aumento significativo, con porcentajes inéditos de mujeres en los parlamentos de la región, que en su mayoría superan el 40%.

La Secretaria Ejecutiva de la CIM, Carmen Moreno, explicó que “con este estudio evidenciamos que la paridad es una política que funciona para reducir significativamente la desigualdad de mujeres y hombres en el acceso al espacio político; algo significativo en un contexto en el que el descontento de la ciudadanía con la desigualdad está afectando los niveles de apoyo a la democracia”.

Una de las conclusiones centrales del estudio es que la paridad debe abordarse desde una perspectiva integral, contemplando el acceso paritario de hombres y mujeres a todos los cargos del Estado y en general a todos los espacios de la vida pública, y no sólo a las posiciones de elección popular.

 

El estudio también señala importantes desafíos en más de la mitad de los países de la región, los cuales registran porcentajes de mujeres electas que no alcanzan el 30 %, tal es el caso de Brasil (9,9 %), Guatemala (13,9 %), Venezuela (14,4 %), Paraguay (15 %), Chile (15,8 %), Uruguay (16,2 %), Panamá (18,3 %), Colombia (19,9 %), República Dominicana (20,8 %) y Honduras (25,8 %).  De acuerdo al estudio, esto se debe fundamentalmente a dos factores: la existencia de cuotas de género con deficiencias en la regulación o en la aplicación, y la falta de voluntad de los partidos políticos por aplicar las medidas legales de forma adecuada.

La Coordinadora de Género de IDEA Internacional, Pilar Tello, afirmó que “de la misma forma que el estudio de las cuotas ha servido para ampliar los marcos jurídicos, mejorar su efectividad en la práctica y favorecer su expansión en la región, necesitamos saber más sobre la paridad, sobre los efectos de su aplicación y extraer lecciones que permitan mejorar las regulaciones existentes y promover su adopción en otros países”.

El estudio también resalta la ausencia de una mirada que aborde la realización de los derechos políticos de las mujeres de los pueblos indígenas y de las comunidades afro-descendientes y resalta que el primer obstáculo es no contar con datos oficiales de participación política desagregados por origen étnico, racial y sexo, que permitan la elaboración de diagnósticos que sirvan de base para la definición de políticas en este ámbito.

La publicación “La democracia paritaria en América Latina: Los casos de México y Nicaragua” da continuidad al primer estudio La apuesta por la paridad. Democratizando el sistema político en América Latina. Los casos de Ecuador, Bolivia y Costa Rica, publicado en 2013. Ambos estudios buscan documentar y analizar los aspectos clave de los procesos que llevaron a la adopción de las leyes de paridad en cada país, así como identificar lecciones útiles para el impulso de la paridad en otros países. El más reciente estudio se centra en México y Nicaragua por ser los dos últimos países de la región en incorporar la paridad en sus legislaciones.

El nuevo Manual del Banco Mundial y la ONU aborda un tema presupuestario importante para el desarrollo: gastos de seguridad

El Banco Mundial y las Naciones Unidas han lanzado conjuntamente el primer manual técnico diseñado para ayudar a los gobiernos a revisar y analizar el dinero público gastado en el sector de seguridad y justicia. Reuniendo las décadas de experiencia de las dos instituciones en materia de finanzas públicas, mantenimiento de la paz y seguridad, el manual  Securing Development: Public Finance and the Security Sector, se centra especialmente en los países en desarrollo.

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